为进一步加强上海市量传溯源体系建设，发挥好计量在经济、科学技术和社会发展领域的支撑引领作用，支持战略新兴产业发展和上海科创中心建设，在前期广泛征集、组织申报和专家评审的基础上，综合考虑上海市法制计量管理和社会经济发展需要，2021年6月15日，上海市市场监督管理局决定将上海浦东软件平台有限公司（以下简称“浦软平台”）牵头承担起草的《网联出租汽车计价器软件测评指南》纳入2021年度上海市地方计量技术规范立项计划。

2019年，上海市开始试点网联出租汽车计价器，2020年获国家市场监督管理总局支持，在上海先行先试网联出租汽车计价器。受上海市市场监督管理局委托，浦软平台开始研究网联出租汽车计价器软件的安全机制和测评方法，先后对上海强生科技有限公司、上海大众科技有限公司开发的网联出租汽车计价器进行了设计方案评审、软件测评，提出改进方案，并起草了《新型出租车计价器系统（软件）质量检测要求和测试细则》规范，上海强生科技有限公司研发的新型网联出租汽车计价器依据该规范进行软件测评后，在上海市崇明区试点，并进行了远程调价测试，效果良好，目前，现已有4200辆的出租汽车安装了新型网联计价器进行试点运营。在此基础上，浦软平台继续针对该规范进行深入的讨论、研究和经过多次的实践验证、改进，起草了《网联出租汽车计价器软件测评指南》。

《网联出租汽车计价器软件测评指南》是根据网联出租汽车计价器的特点和监管要求自主研发的，主要用于规范网联出租汽车计价器软件的技术要求、测试和评价方法，提出通过电子封印的方式来防止计价器的软件与参数被非授权篡改，以此提升计价器软件的安全可靠性，降低网联出租汽车计价器的安全风险，可以作为现有出租汽车计价器型式评价技术规范的补充，以保障网联出租汽车计价器的安全可靠的运行，可以提高出租车运营效率和计程、计时、计价的监管质量和监管效率，有力促进出租汽车计价器的创新与改革。

《网联出租汽车计价器软件测评指南》的获批立项，一方面再次彰显了浦软平台作为全国信息技术标准化技术委员会软件与系统工程分技术委员会副组长单位多年来承担25个国家测试标准的水平和实力，另一方面，也体现了浦软平台作为国家软件与信息服务公共服务示范平台、国家中小企业公共服务示范平台（技术）所应承担的社会责任和使命，《网联出租汽车计价器软件测评指南》的制定将为智慧城市的智能公共交通夯实基础，提供技术保障，为促进交通行业领域的智能化改造升级，实现出租汽车行业的数字化转型升级，为进一步提升城市的精细化治理水平赋能。

上海市市场监督管理局文件：